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2017年度全县GDP完成情况分析

2018年02月11日 浏览量: 评论(0) 来源: 作者:

4 期(总第 15 期)    

澳门永利总站112.net县人民政府办公室                2018211  

   

2017年度全县GDP完成情况分析  

   

一、基本情况  

2017年,全县GDP首次突破200亿元大关。总量达到206.45亿元,总量全市第六;同比增长7.4%,增速全市第六。  

1  2017年各县(市、区)GDP完成实绩  

县市区  

总量(亿元)  

增速(%)  

合计  

位次  

第一  

产业  

第二  

产业  

第三  

产业  

合计  

位次  

第一  

产业  

第二  

产业  

第三  

产业  

黄冈市  

1921.83   

-  

417.3  

748.33  

567.79  

7.6   

-  

4.0  

7.9  

9.5  

黄州区  

223.50   

5  

15.53  

99.02  

108.9  

7.3   

7  

3.9  

7.5  

7.7  

团风县  

101.71   

9  

16.93  

62.72  

22.06  

7.5   

5  

4.1  

8.4  

7.9  

红安县  

153.81   

7  

27.37  

73.74  

52.71  

7.7   

4  

4.2  

8.2  

8.7  

罗田县  

133.82   

8  

26.55  

50.54  

56.73  

6.6   

9  

3.9  

7.6  

6.9  

英山县  

98.68   

10  

35.18  

32.17  

31.33  

6.4   

10  

4.2  

7.4  

8.0  

浠水县  

239.64   

3  

66.34  

81.65  

91.65  

7.1   

8  

4.3  

6.6  

9.8  

蕲春县  

229.97   

4  

49.06  

87.28  

93.62  

7.8   

3  

3.6  

8.1  

10.0  

澳门永利总站112.net县  

206.45   

6  

53.36  

83.18  

69.91  

7.4   

6  

4.1  

8.6  

8.5  

麻城市  

302.77   

1  

65.84  

118.76  

118.17  

8.1   

1  

4.0  

8.6  

9.7  

武穴市  

290.29   

2  

56.03  

138.56  

95.7  

7.9   

2  

4.1  

8.3  

9.6  

(一)从GDP总量看,在全市第六位,与去年排名持平。比第五位的黄州少17亿、比第七位的红安多52.6亿元。预计2018年度GDP总量继续维持第六位。  

(二)从GDP增速看,在全市第六位,比去年排名退了一位,比全市平均水平(7.6%)低0.2个百分点。  

2  2017国家、省、市、县三次产业结构比  

(单位:%  

县市区  

一产占比  

二产占比  

三产占比  

全国  

7.9  

40.5  

51.6  

湖北省  

10.3  

44.5  

45.2  

黄冈市  

21.7  

38.9  

39.4  

黄州区  

7.0  

44.3  

48.7  

团风县  

16.6  

61.7  

21.7  

红安县  

17.8  

47.9  

34.3  

罗田县  

19.8  

37.8  

42.4  

英山县  

35.7  

32.6  

31.7  

浠水县  

27.7  

34.1  

38.2  

蕲春县  

21.3  

38.0  

40.7  

澳门永利总站112.net县  

25.9  

40.3  

33.8  

麻城市  

21.7  

39.2  

39.1  

武穴市  

19.3  

47.7  

33.0  

(三)从三次产业结构看,2017年全县三次产业结构比为25.9:40.3:33.8。与去年同期比,一产占比下降0.9个百分点,二产占比提升0.1个百分点,三产占比提升0.8个百分点。三产结构呈现逐步优化的态势;与全市平均水平比,一产占比比全市平均水平高4.2个百分点,二产占比比全市平均水平高1.4个百分点,三产占比比全市平均水平低5.6个百分点。与全省、全国比,我县三次产业结构更是落后。  

(四)从部分基础核算指标看,建筑业增加值增速51.3%,全市第一;其他营利性服务业收入同比增长21.62%,全市靠前;批零住餐等社零额增速11.3%,全市第五。在规上工业增速、财政八项支出增速不理想的情况下,这些指标对我县GDP增速起到了一定的稳定作用。  

二、主要问题  

影响我县GDP增速的主要因素是:产业结构非常不利,工业、财政八项支出等基础指标增长乏力  

根据《湖北省地区生产总值核算方案》,GDP增速主要受两个因素影响:去年同期产业结构及当期基础核算指标。由于去年同期产业结构已定案、不可调整,因此,只能关注当期核算指标数据,实际上产业结构会长期影响GDP增速,且影响作用被低估。  

(一)产业结构非常不利。GDP增速就是三次产业增速的加权平均数。根据近几年的情况,我县一产增速均在4%左右,二产增速均在8%-9%之间,三产增速在8%-10%之间。在三次产业中,各县市一产均保持在4%左右,每年升降幅度都很小,位次和占比多年变动不大,因此短期内我县一产占比偏高(全市第三,仅低于英山、浠水)的局面很难调整,而一产居高不下,势必长期挤占二三产占比份额,这就导致了产业结构不优。而三次产业中,第三产业对GDP的贡献最大,二产次之,一产最小。我县产业结构不优化,近年来一直成为了GDP保持较快增长的硬伤。相比之下,蕲春县规上工业增速、财政八项支出增速等支撑指标也不靠前,但由于其结构较优,蕲春GDP增速达7.8%,全市排第三位。  

(二)规上工业增速乏力。用于核算GDP的25项基础指标中,规上工业增加值增速,每变动1个百分点,拉动GDP增长0.35个百分点。12月我县规上工业增加值增速为8.4%,排位全市第七,比全市平均水平低0.1个百分点,拉动GDP增长有限,所以2018年GDP增速要达到8%目标,必须将工业增速定到9%(但是市定目标只有8%,若澳门永利总站112.net定高了,恐影响来年考核)。团风县之前基本上每季度GDP增速都排名9-10位,而今年三季度以来,连续两个季度增速全市第五位,很大程度上就是被工业拉动,团风三季度规上工业增速10%,全市第二位;四季度规上工业增速8.9%,全市第四位。  

(三)财政八项支出增速低迷。财政八项支出是非营利性服务业增加值核算的基础数据,非营利性服务业增加值是第三产业增加值和地区生产总值的重要组成部分。根据核算指标之间的逻辑关系,财政八项支出增速直接决定非营利性服务业经济增速,进而影响第三产业和GDP的增长。我县12月财政八项支出增速6.1%,排位全市第六,比全市平均水平低2个百分点,且与前五位差距较大(详见图三)。各县(市、区)财政八项支出由于受全年预算支出制约,增速受限,但从全市八项支出数据看,有5个县(市、区)已超出预算,分别为:红安八项支出超出预算的17.6%,浠水超出12.1%,武穴超过12%、黄州超过11.3%,英山超过6%。我县占预算的96.1%。(我县只需超预算4%左右,八项支出指标将排全市第一;若完成年度预算任务,即完成预算100%,同比增幅达到10.4%,超全市平均水平,排第三位)。

(图三)  

三、工作建议  

(一)牢牢把握25项GDP核算指标。为抵消我县产业结构带来的不利影响,25项核算GDP的基础指标要共同发力,缺一不可。尤其是规上工业增加值增速、财政八项支出增速、盈利性服务业营业收入增速、建筑业增加值增速等重点指标,对GDP增速更是起着关键作用,要确保超过全市平均水平。特别是要高度重视与三产挂钩的指标,确保提升三产占比。  

(二)加大服务业企业培育扶持及进规力度。当前县政府以及相关部门、乡镇对工业企业进规高度重视,规上工业企业数量全市第三,相比之下,重点服务业、房地产企业、批零住餐企业等行业进规工作相对薄弱。后期须加快研究出台惠及所有四上企业的入库培育奖励机制,对积极配合进规入限的文化旅游、服务业、商贸、房地产、新兴电商行业、消费热点企业等企业以及大个体户转企业进库的实行资金奖励,并在企业的“上升期”提供政策允许的资质认定、审批办理、税收减免、贷款贴息、过桥资金、调度资金等支持,在企业的“低潮期”提供宏观引导和技术指导,使企业度过发展瓶颈,不断延长入库企业生命周期。  

(三)扎实开展第四次经济普查。2018年即将开展第四次全国经济普查工作(5年一次,2013年开展第三次全国经济普查),经济普查对象为二、三产业市场主体。根据历史经验以及市统计局反馈的信息,可能会根据四经普数据对各地二、三产业数据进行合理化调整(由于三经普未作调整,导致多年来全市产业结构与现实情况不相符)。经济普查质量好坏直接关系到二、三产业数据,从而直接影响我县产业结构。届时相关行业主管部门要积极配合统计部门,举全县之力扎实做好全县第四次经济普查工作,彻底改变我县产业结构的被动局面。  

   

报送:县“四大家”领导  

发送:各乡镇人民政府、县政府各部门、澳门永利总站112.net经济开发区管委会、五祖寺-挪步园风景名胜区管理处  

   

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