县人民政府关于印发《澳门永利总站112.net县创建湖北省公共文化服务体系示范区规划(2018—2020年)》的通知 - 澳门永利总站112.net县人民政府
正在加载数据... | 设为首页 | 收藏本站 | 联系我们

政府公文

县人民政府关于印发《澳门永利总站112.net县创建湖北省公共文化服务体系示范区规划(2018—2020年)》的通知

2018年07月06日 浏览量: 评论(0) 来源: 作者:

   

   

   

   

   

   

梅政发〔20189  

   

   

县人民政府关于  

印发《澳门永利总站112.net县创建湖北省公共文化服务体系  

示范区规划(2018—2020年)》的通知  

   

各乡、镇人民政府,县直各部门,小池滨江新区,澳门永利总站112.net经济开发区,五祖寺-挪步园风景名胜区:  

澳门永利总站112.net县创建湖北省公共文化服务体系示范区规划(2018—2020年)》已经县政府第二十九次常务会讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。  

   

   

澳门永利总站112.net县人民政府  

201874  

澳门永利总站112.net县创建湖北省公共文化服务体系  

示范区规划(2018—2020年)  

   

为加快构建澳门永利总站112.net现代公共文化服务体系,保障群众基本文化权益,提升群众公共文化建设成果享用的幸福指数。按照《第三批湖北省公共文化服务体系示范区创建标准》的要求,结合澳门永利总站112.net实际,现就我县创建第三批湖北省公共文化服务体系示范区(以下简称示范区)制定本规划。  

一、指导思想和基本原则  

(一)指导思想  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神,建设更加完善、优质、便利、高效的公共文化服务体系,切实保障人民群众基本公共文化权益,为建设文化强县、促进澳门永利总站112.net全面建成小康社会提供文化支撑。  

(二)基本原则  

坚持正确导向、文化自信。培育和践行社会主义核心价值观,发展先进文化,创新传统文化,扶持通俗文化,引领流行文化,改造落后文化,抵制有害文化,巩固基层文化阵地。  

坚持政府主导、社会参与。以各级政府为主导,以财政投入为主要支撑,积极引导社会力量参与创建工作,形成共创共享的强大合力。  

坚持城乡一体、均等受惠。按照城乡公共文化服务体系设施网络一体化和城乡人民享受公共文化服务均等化的要求,统筹城乡布局,使人人享有基本的公共文化服务和平等发展的机会。  

坚持保证基本、提升标准。立足澳门永利总站112.net公共文化服务体系建设实际,在设施网络、服务供给、组织支撑、文化评估及资金、人才和技术保障等方面制定更高标准。  

坚持突出特色、打造品牌。紧紧依托澳门永利总站112.net特色文化,发挥传统文化资源和活动优势,不断融入现代文化元素,巩固、挖掘和打造一批新的文化品牌。  

二、总体工作目标和工作任务  

总体工作目标是到2020年,实现创建省级公共文化服务体系示范区。具体工作任务是:  

(一)实现公共文化场馆全面达标  

县图书馆、文化馆达到国家一级标准,县博物馆达到国家三级博物馆标准,所有乡镇综合文化站达到二级以上标准,50%乡镇综合文化站达到一级文化站,村级综合文化服务中心建筑面积不少于150平方米。中心城镇数字影院全覆盖。在城镇主要街道、大专院校、公共场所、居民小区等人流密集地点建设公共阅报栏(屏)。全县人均体育场地面积达到1.7平方米。机关、企事业单位应有可开展3种以上体育健身活动的场所。筹备建设非遗展示馆、澳门永利总站112.net规划展示馆。  

(二)增强公共文化服务能力  

1、加大产品供给力度。开展优秀文化遗产进校园、进社区、进乡村活动。坚持一镇(乡)一品,一村一品的发展原则,培育一批特色文化乡镇、特色文化村组。提高网络文化产品和服务供给能力。加强知识产权审核和版权保护。设立废名文学基金。积极参加国家、省、市举办的各类比赛展演活动,提升澳门永利总站112.net的影响力。全县公共图书人均占有藏书达1册以上,平均每册藏书年流通率0.8次以上,人均年增新书0.05册以上,人均到馆(书屋)0.4次以上。  

2、丰富公共文化活动内容。积极开展全民阅读、全民艺术普及、全民健身、全民科普和群众性法治文化活动。围绕重大纪念日、传统节日,广泛开展健康有序的广场文化活动。定期举办广场舞大赛”“青年歌手大奖赛”“中国(澳门永利总站112.net)禅宗高峰论坛”“禅文化夏令营”“非遗展演”“澳门永利总站112.net文化节及各类体育竞赛等大型文化活动。  

3、提升公共文化服务效能。推动公共免费开放单位开展菜单式”“订单式服务,提高公共文化服务的针对性和有效性。大力扶持民营艺术院团承担公益演出服务职能。继续发挥流动电影放映车、流动图书车、流动舞台车等作用,搭建多形态的流动服务平台。文化馆每年组织流动演出不少于10场,流动展览不少于8场,业务人员下基层开展辅导、调研和培训等活动人均每月不少于3天,组织开展广场文化活动每年不少于10场,举办展览活动不少于5次。图书馆每年流动服务不少于40次,每年举办各类活动不少于12场。县博物馆每年至少举办临时展览1个,开展社会教育活动5次以上,举办活动不少于12场。县剧院每年送戏下乡不少于180场,送戏进校园不少于40场。乡镇综合文化站每年举办大中型文体活动不少于4次,开展文艺活动不少于12次。每个行政村每年组织4次以上戏剧或文艺演出,社区图书室、村农家书屋每年开展主题读书活动不少于4次。100%行政村每月放映1场电影,每年为农民工放映电影不少于400场。推动学校、企事业单位文化体育活动场所向辖区群众开放。定期举办综合性全民运动会,经常开展群众性体育健身活动。各科普机构开展科普活动每年不少于24次,科普人员下基层辅导人均每月不少于3天。  

4、加强数字文化建设。建设数字图书馆、文化馆、博物馆,县数字图书馆建设3个以上地方特色数字资源库,可用数字资源不低于4TB。数字博物馆建设1个数字资源量达10TB数据库。数字文化馆完成非遗资源、地方原创文艺作品、地方大型文艺演出资源的数字化,总量达10TB。公共文化机构设施内免费提供无线wifi服务。建立澳门永利总站112.net县公共文化数字服务平台。推动城乡居民聚居区户外LED信息屏建设。在人员密集场所设立公共文化一体机。  

5、强化特殊群体文化服务。县图书馆、文化馆定期开展面向农民工的公益服务,加大对农民工文艺团体的扶持力度,开展送文化送关爱进特校活动。鼓励组建票友协会、开办老年文化艺术课堂。开展学龄前儿童基础阅读促进工作,开展文化艺术和科技普及活动。将中小学生定期参观博物馆、美术馆及校园电影放映、戏曲进校园纳入中小学教育教学活动计划。公共文化服务机构为残疾人提供无障碍设施及服务。关注监区服刑人员文化生活需求。办好军民融合发展试点。  

6、推进总分馆制建设。稳步推进图书馆、文化馆总分馆制建设。在完成总分馆制试点的基础上,力争实现在有条件的乡镇综合文化站建立分馆,并开展村级综合文化服务中心建立支馆试点工作。  

(三)强化公共文化队伍建设  

1、加强公共文化服务专业人才队伍建设。合理增加免费开放的公益性文化事业单位人员。每个乡镇综合文化站(中心)配备服务人员不少于3设立村(社区)公益性服务岗位,财政对其服务人员给予补贴。加强乡土文化人才建设、广电及网络技术队伍建设,发展壮大社会体育指导员队伍。建立公共文化专家资源库。  

2、加强业余文化队伍的服务管理。加强业余文艺团队(体育健身队)建设,村(社区)业余文艺团队达到2支以上,全县业余文艺团队达到1500支以上,总人数达20000人以上。  

3、加强文化志愿者(社会体育指导员)的招募管理。出台《澳门永利总站112.net县文化志愿者招募管理办法》,全县招募培训文化志愿者6000人以上;做好文化志愿者的登记、管理工作,实现文化志愿者、服务对象、活动项目有效对接。  

4、加强公共文化服务人才培训。把公共文化服务内容纳入干部培训计划和地方党校、行政学院教学体系。县级文化单位在职员工参加脱产培训时间每年不少于15天。乡镇、村(社区)基层文化专兼职人员参加集中培训时间每年不少于5天。县、乡镇、村(社区)基层文化专兼职人员参加全国基层文化队伍远程网络培训时间每年不少于50课时。文化志愿者每年参加公共文体机构组织的业务培训时间不少于24课时。  

(四)加强制度设计课题研究  

结合示范区创建实践,针对澳门永利总站112.net公共文化服务体系建设的共性问题,提出切合实际的制度设计与解决方案。通过课题研究,总结经验,形成课题研究成果,为国家制定有关政策提供依据,为同类地区的发展提供示范。  

(五)完善公共文化运行保障机制  

1、加强组织领导。成立澳门永利总站112.net县公共文化服务体系建设领导小组。着力构建党委领导,政府主导,宣传部门协调,文化部门具体落实,相关部门分工负责,人民团体各尽其责,全社会积极参与的文化建设新格局。  

2、建立公共文化建设运行机制。建立公共文化服务体系建设协调机制。建立公共文化服务群众评价和反馈机制。建立政府与公共文化服务机构的专家咨询制度、公共文化服务机构运营的公众参与制度,聘请3—5名专家组成现代公共文化服务体系建设专家咨询小组。组建公共图书馆、博物馆、文化馆等机构理事会。建立城镇对农村的文化援助机制、城乡文化共享机制,建立送戏下乡和基层文化活动互动机制。探索建立科技人员与农民互动的科技咨询服务长效机制。  

3、完善公共文化事业经费投入机制。发挥政府公共财政主导作用,将提供基本公共文化服务项目所必需的资金、公共文化机构的人员经费、运行经费、业务经费、重大项目经费纳入财政预算,建立动态调整的财政投入机制,保障公共文化服务体系建设和运行。  

4、完善社会力量参与公共文化建设机制。将政府购买公共文化服务资金纳入本级财政预算,通过政府购买服务、项目补贴、以奖代补等方式,鼓励和引导社会力量提供公共文化产品和服务。落实《文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》,鼓励和引导民间资本进入公共文化服务领域。进一步落实鼓励社会组织、机构和个人捐赠以及兴办公益性文化事业的税收优惠政策。  

5、建立公共文化绩效考核机制。把公共文化服务考核结果作为考核评价领导班子和干部政绩的重要内容,纳入科学发展考核体系。建立公共文化机构绩效考评制度,考评结果作为确定预算、收入分配与责任人奖惩的重要依据。加强对重大文化项目资金使用、实施效果、服务效能等方面的监督和评估。完善公共文化服务质量检测体系,建立群众评价和反馈机制。逐步建立城乡居民公共文化满意度指数,探索建立公共文化服务第三方评价机制。  

三、创建工作重点  

(一)实施公共文化服务标准体系建设工程。依照《湖北省公共文化服务体系示范区创建标准》,围绕公共文化设施网络建设、服务供给、与科技融合发展、社会化建设、体制机制建设、服务保障及其它方面,按照从高设标的原则,制订出台出台《澳门永利总站112.net县基本公共文化服务实施标准》。  

(二)实施乡镇综合文化站提档升级工程。采取政府投入、争资立项、社会共建的办法,通过新建、改建、扩建,对现有乡镇文化站舍进行升级改造,2019年底,实现全县所有乡镇文化站达到国家二级以上标准。  

(三)实施村级文化体育广场建设覆盖工程。按照七个一的标准,到2019年末,100%的行政村建有文化体育活动广场,80%的社区建有200平方米以上室内健身房、1套以上全民健身路径及其他设施,80%居民小区建有全民健身路径及活动广场。  

(四)实施文艺精品打造工程。2020年,力争有1部以上作品荣获全国五个一工程奖,或列入国家舞台艺术精品工程。组织城乡之间的文化走亲活动,创办中国(澳门永利总站112.net)文化博览会  

(五)实施文化遗产保护工程。实施文物维修保护工程,实施非物质文化遗产进校园、进机关、进农村,促进传承和发展,实施特色文化展示工程,在新博物馆举办澳门永利总站112.net历史文物、澳门永利总站112.net戏文化、挑花文化、禅宗文化、岳家拳文化、澳门永利总站112.net革命史和创新发展七大特色文化展览。  

(六)实施人才队伍建设提升工程。建立健全专业文化人才、业余文化骨干和文化(体育)志愿者三支队伍。发挥专业文化工作者的指导作用,破解文化(体育)人才队伍数量不足、结构较为单一的问题。  

(七)实施数字文化空间覆盖工程。构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务平台,加强智慧城市建设服务力度,实现区域范围内公共文化数字资源共建共享。探索互联网+公共文化服务模式,提升县、乡(镇)、村(社区)三级文化数字化空间服务水平。  

(八)实施《公共文化服务保障法》宣传普及工程。通过宣传普及工作,让群众知晓权益底线,享受读书看报、看电视、听广播、参加公共文化活动等基本公共文化服务权益。  

四、创建工作保障  

(一)组织保障。成立澳门永利总站112.net县公共文化服务体系示范区建设工作领导小组,县长任组长,统筹领导、协调公共文化服务体系建设与示范区创建工作。领导小组下设办公室,办公室设在县文新广局,负责日常事务和示范区创建管理工作。  

(二)资金保障。县财政按年度安排示范区创建经费和创建工作保障经费,列入年度财政预算。各乡镇政府要整合资源,加大投入,确保示范区创建顺利开展。  

(三)监督保障。示范区创建工作的各项指标纳入县委、县政府相关职能部门及乡镇党委政府年度目标考核体系。县委、县政府督查室负责示范区创建工作的日常督查工作,并建立通报、约谈机制。  


  

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

抄送:县委各部门,县人武部,各人民团体  

       县人大常委会办公室,县政协办公室,县法院,县检察院  

澳门永利总站112.net县人民政府办公室                 201874日印发  

<!--EndFragment-->

更多