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关于上半年公路工程建设项目安全生产专项检查情况的通报

发布时间:2018-08-06 16:52     来源:2019免费彩金大全市交通运输局   

  各县(区)交通运输局,市公路建设养护中心,广西大明山国家级自然保护区管理局,葛洲坝新扶(2019免费彩金大全)公路建设投资有限公司、2019免费彩金大全盛都城市开发有限公司:

  根据《2019免费彩金大全市安全生产委员会办公室关于印发全市交通运输行业深入开展安全隐患大检查大排查大整治工作方案的通知》(南安委办〔2018〕47号)、《2019免费彩金大全市交通运输局关于印发2018年2019免费彩金大全市交通运输行业安全生产监督检查计划的通知》(南交运发〔2018〕157号)文件要求,为切实抓好我市当前公路工程建设项目安全生产工作,确保在建公路项目各项安全防范措施落到实处,2018年5月22日至6月30日,我局组织检查组对辖区范围内在建项目施工现场的安全生产情况进行了检查。现将有关情况通报如下:

  一、检查的基本情况

  (一)本次检查在建公路工程项目6个,在建桥梁工程项目1个,分别是:大明山保护区三宝至天坪区公路改建工程(K20-K30段)、隆安县龙庄至雁江公路、马山杨圩至上级二级公路、江南区江西至扬美二级公路、上林县山儿大桥工程、西乡塘区005县道(石埠至老口段)改扩建工程、2019免费彩金大全新江至扶绥公路(那马至吴圩段)。

  (二)针对7个项目的建设单位安全生产内业资料以及施工单位的内业资料和施工现场安全生产情况进行了全面检查。

  二、对安全生产工作重视情况

  (一)各受检单位领导均重视本次安全生产工作的检查,安排专人提供检查资料和台账,提供检查场所,受检单位迎检准备工作充分,高效保障检查工作顺利开展。

  (二)受检施工单位能及时提供检查需要的资料和台账,认真负责引导检查组进行现场检查,及时记录检查组提出的问题和整改要求。

  (三)建设单位安全专职人员和施工单位现场管理安全员积极配合询问、检查工作,从业人员均能够意识到抓好安全生产工作的重要性。

  三、安全生产工作管理情况

  (一)2019免费彩金大全新江至扶绥公路(那马至吴圩段)建设单位提供较齐全、规范的安全生产管理资料台账,各类安全生产制度健全,制度悬挂到位,安全生产宣传工作细致到位;安全专职人员配备齐全,现场管理安全员业务能力较强,安全员在岗检查及安全检查闭合工作到位。

  (二)部分县区交通运输局在项目管理过程中没有理清监督责任和项目业主直接管理责任,对安全生产管理责任有脱节现象;没有完全按照合同要求尽到项目业主的管理责任。

  (三)安全生产宣传教育工作不到位,宣传资料或宣传台账较少,项目驻地及施工现场均无安全生产相关宣传标语和板报等内容。

  (四)部分建设项目安全生产费用未纳入施工合同,施工单位安全生产管理工作未落实到位,监理单位对施工单位安全经费投入使用情况无相关检查记录,如:隆安县龙庄至雁江公路项目。

  四、安全生产管理工作存在问题及整改要求(详见附件)

  (一)大明山保护区三宝至天坪区公路改建工程(K20-K30段):建设单位为广西大明山国家级自然保护区管理局

  主要存在问题:内业方面14个,外业方面7个(附件1)

  1.施工单位安全生产管理意识不强,未按照2019免费彩金大全市交通运输局(南交运发﹝2018﹞191号)文件要求整改到位,施工现场仍存在较多安全问题。

  2.监理单位履约责任不到位,未按照2019免费彩金大全市交通运输局(南交运发﹝2018﹞190号)文件要求整改到位;监理工作基础能力较差,部分制度缺失,此次检查该公司15个内业项目,其中8个管理制度不落实、不完善。

  (二)隆安县龙庄至雁江公路:建设单位为隆安县交通运输局

  主要存在问题:内业方面15个,外业方面5个(附件2)

  1.项目未办理施工许可。

  2.该项目分为两个标段,此次检查重点为A标段,建设单位安全生产管理工作不到位,较少开展对项目的安全生产检查,缺少相应检查台账等资料。

  3.该项目施工合同未计列安全生产用费。建设单位与施工单位未签订安全生产协议。

  4.施工单位安全生产制度不健全,安全生产能力较差,台账管理混乱、材料缺失严重。

  (三)马山县杨圩至上级二级公路:建设单位为马山县交通运输局

  主要存在问题:内业方面9个,外业方面6个(附件3)

  1.建设单位至今未上报整改材料。项目未办理施工许可。

  2.建设单位安全生产管理工作不到位,制度不健全,未严格落实管理责任,制度台账缺失严重。较少开展对项目的安全生产检查,缺少相应检查台账等资料。

  3.施工单位存在特种设备存在顶班人员操作、全线无施工告示公示标志、部分路段安全防护措施缺失等问题。

  (四)江南区江西至扬美二级公路:建设单位为江南区交通运输局,该局与广西桂通工程咨询有限公司签订了代建合同。

  主要存在问题:内业方面6个,外业方面6个(附件4)

  1.项目未办理施工许可;内业资料管理不规范,未落实安全培训教育、“三同时”安全风险评估制度。

  2.施工单位在路上设置料场和操作平台,且周围无警示标志;桥梁施工路段、交叉路口均无安全警示标志,施工作业安全防护措施不到位。

  (五)上林县山儿大桥工程:建设单位为上林县交通运输局

  主要存在问题:内业方面6个,外业方面4个(附件5)

  1.项目未办理施工许可。建设单位项目安全管理机构不健全、人员落实不到位。

  2.施工单位安全生产管理制度不健全,专职安全人员管理意识不强,管理能力差,台账混乱。

  3.桥梁施工两端封闭不到位,行人可随意通过,“三级配电两级保护”措施不落实;配电厢简漏未上锁。

  (六)西乡塘区005县道(石埠至老口段)改扩建工程:建设单位为西乡塘区交通运输局(2019免费彩金大全盛都城市开发有限公司)。

  主要存在问题:内业方面3个,外业方面7个(附件6)

  1.项目未办理施工许可。代建设单位安全生产管理机构不健全,未配备专职安全管理人员;安全费用投入支付无相应台账;

  2.施工单位机械设备操作人员存在顶班现象,特种设备操作无安全指挥人员,涵洞施工路段未设置警示标志,施工作业安全防护措施不到位;全线施工无限速标识标志;石埠二桥施工养护期间无封闭防护措施。

  (七)2019免费彩金大全新江至扶绥公路(那马至吴圩段):建设单位为葛洲坝新扶(2019免费彩金大全)公路建设投资有限公司。

  主要存在问题:项目未办理施工许可。内业方面3个,外业方面2个(附件7)。

  五、下一步工作要求

  (一)严格落实安全生产主体责任相关规定,确保安全生产管理工作到位到人。各项目建设单位要切实履行安全生产主体责任,监督各参建单位履行好安全生产工作责任;参建单位要建立健全安全生产组织机构,按规定配备专职安全人员。

  (二)强化参建单位从业人员业务管理能力,落实安全生产培训教育制度。重点提高主要负责人和现场安全管理员的安全生产知识与管理能力,按规定抓好从业人员安全培训和持证上岗工作。严格落实安全生产培训教育制度,做到培训教育有内容,人员受教育记录。

  (三)建立健全安全生产管理制度,规范安全生产资料台账管理。落实安全检查、隐患排查、安全技术交底等制度,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化。做到台账管理规范化,检查有内容,整改有闭合,风险可把控。

  (四)严格施工现场安全生产警示标志防护措施标准,加强安全隐患排查力度。规范落实施工路段公示公告内容,做到全线施工路段标识标志设置到位,桥梁、涵洞施工安全防护措施到位,设置料场和操作平台应符合要求,“三级配电两级保护”防护措施需符合规定,特种设备操作人员持证上岗等,对安全隐患排查发现问题及时整改。

  (五)请各建设单位严格落实建设项目质量安全管理主体责任,加强对参建单位的合同履约管理,督促有关单位及时整改安全隐患问题,并将相关整改材料于2018年8月10日前报送我局公路建设管理科,同时抄送市公路建设养护中心备案。

  

  

  

  

  2019免费彩金大全市交通运输局

  2018年8月1日

  

  

  

  

  

  抄送:自治区交通运输厅。

  2019免费彩金大全市交通运输局办公室 2018年8月3日印发

  打印:陆梦丽 校对:吴育後

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